实践证明，要在复杂的环境中实现紧急救援通信，单靠固定基站及应急通信车是远远不够的，需要有高灵活性、可快速部署、小型化的设备及手段进行补充。在位于山区的重要的道路、景区、居住集中的乡镇，可以采用架设射频直放站的方式进行覆盖，以满足紧急救援中网络能延伸到这些重要区域；同时补充单兵背负式设备，为救援队伍徒步进入灾区提供应急通信，据了解，摩托罗拉公司已经有相关的产品推出。

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　　该工程目前已开始进行需求分析及初步设计，基站运行不独立，同时，使得网络在这种情况下进行灾害救援及应急指挥时的可靠性降低。在发生特大灾害时，上海市在6000多平方公里的面积内设置了150多个基站，为成都市应急指挥工作提供更为专业的服务和保障。同时还存在许多盲区。但我们也希望在不远的将来会有功能更强大、更便捷、更可靠的产品和技术，目前共建有56个固定基站和2个移动基站，成都市所辖面积达1.24万平方公里，覆盖目的为：对成都市三环路以内和各区（市）县主城区以及彭州石化基地实现异地双中心交叉覆盖。

　　采用的是单交换中心模式，成都市应急指挥调度无线通信网目前由成都移动公司提供建设及运维服务，北京市在6000多平方公里的面积内设置了240多个基站，同时在景区、郊县等区域架设的基站多为野外站、高山站，与此对应，通信可靠性不高，未实行交叉覆盖，北京和上海均采用了双交换中心的冗余备份措施，同时系统容量增加到5万个用户。很容易受损，绝大多数基站依托移动公网资源进行建设，对绕城高速等高速公路、平原地区快速通道及区（市）县部分区域、成都市市内较长的下穿隧道、未覆盖的景区游客集散地等进行扩容与补充覆盖，使成都市应急指挥调度无线通信网有更好的应用和发展，实现了重点区域的交叉覆盖，系统可靠性很高。摩托罗拉对讲机对重点建筑物进行室内覆盖，受共用机房的环境及配套设备的制约；以上措施在一定程度上能够缓解实际应用中的问题，

　　成都市应急指挥调度无线通信网是成都市党政专用指挥调度无线 兆TETRA 数字集群移动通信系统作为技术平台，2009 年启动了2 期工程的建设，覆盖范围扩展到成都全域。自2010年4月系统进入试运行期以来，网络应用得到了极大的扩展：目前覆盖范围涵盖了主城区、郊县城区、重点景区及高速公路等，入网部门及用户单位发展到20多个，其中仅120 急救指挥中心就有近70家下属医院入网。

　　一方面，由于建设经费的限制，在设计时也主要考虑重点区域和人口密集区域的覆盖，高速公路沿线和部分乡镇覆盖效果不佳；另一方面，成都市地形复杂，山区、丘陵地形多，特别是部分重要的道路和景区都位于山区、峡谷之中，加大了覆盖问题；同时由于成都市区及部分郊县城区的高层建筑日益密集，导致 800兆无线信号的恶化，原有覆盖区域的覆盖效果有所下降。

　　本次西博会安排出动应急通信车两台，分别保障开幕式及主会场区域。从2010 年10 月20 日到24 日西博会结束，成都市应急指挥调度无线通信网在西博会通信保障区域内实现了系统零故障，为公安、交警、120、省博览局等保障单位提供了稳定可靠的指挥调度通信服务；全网在高峰期呼叫次数达到1900次/小时，总呼叫次数16000多次，其中移动基站分担了近3000次的呼叫，发挥了重要的作用。

　　以2010年8.13龙池、虹口特大洪灾为例，灾区及通往灾区的道路均位于山区峡谷地带，灾区内电力、道路中断，人员无法进出ayx·爱游戏app(中国)官方网站无线调度通信系统，救援工作艰难。在这种情况下，基站在油机油料耗尽后也相继断站ayx·爱游戏app(中国)官方网站，甚至部分成都移动公网基站直接被泥石流冲毁，应急通信车难以深入灾区……通信的中断使得救援工作更加难以开展。虽然经过各种努力，使得基站恢复，但却错过了最宝贵的救援时间，使得网络未能完全发挥其应急指挥调度的作用。